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观察家 | 下周,法德两国领导人为何前后脚去美国见特朗普?

2019/9/11 17:35:51

观察家 | 下周,法德两国领导人为何前后脚去美国见特朗普?

据法国总统府爱丽舍宫宣布,总统马克龙将于下周一(23日)起对美国进行为期三天的国事访问。而几乎就在同时,美国白宫也发表了另外一份声明宣布,美国总统特朗普将在4月27日会见来访的德国总理默克尔。在美英法三国不久之前刚刚发动了对叙利亚的军事打击行动之后,法德两国元首为何相继赶往华盛顿会见特朗普?

 

根据媒体披露出的马克龙的访美行程,抵达华盛顿的第一天,特朗普和梅拉尼娅夫妇将在美国国父乔治·华盛顿的故居弗农山庄宴会中心,热情宴请马克龙夫妇,以展示特朗普与马克龙两人之间独特的私人友谊。在特朗普看来,在英法德三国领导人中,他自认为与其私交最好的自然是法国的马克龙,他曾于去年受到马克龙之邀出席法国巴黎大阅兵,并就此萌发了美国也要阅兵的想法;而次日,即周二上午,特朗普与马克龙将在白宫举行一场正式的官方会谈,期间在场的双方陪同人员将会极少,以显示两人会谈内容的“私密性”;会谈结束之后,马克龙将前往美国国务院,与在此等候的副总统彭斯等人共进午宴;第三天(周三),马克龙将应邀前往美国国会演讲,马克龙届时将会用英语来面对美国的国会议员们阐述西方共同的价值观。最后,作为此行的压轴,马克龙还将与乔治·华盛顿大学的大学生们就一些热点问题进行现场互动讨论。

 

马克龙的此次华盛顿之行实际上是自特朗普出任美国总统以来,法国国家元首首次正式访美。法新社在评论中称,面对“喜怒无常”的特朗普,法国必须小心翼翼,处处谨慎。法国方面强调,此行的首要目标就是继续加强与美国的紧密关系,特别是在配合了特朗普政府展开了针对叙利亚的军事打击行动之后,迫切需要趁热打铁,巩固特朗普与马克龙两人之间的私人关系。

 

但除此之外,年轻的马克龙此次华盛顿之行,还有着一“公”一“私”两重考量和目的。所谓“公”,实际上就是由联合国五个常任理事国加上德国六方与伊朗方面就伊核问题所达成的协议。由于特朗普本人已经将今年的5月12日设定为修改伊核协议的最后期限,剩下的时间不足一月。特朗普曾明确表示,如果届时没有出台令他感到满意的修改方案,美国将退出伊核协议。而法国则希望好不容易达成的伊核协议能够保留下来,而不是推翻(它),以免进一步搅乱中东局势。所谓“私”,则与法国自身利益有关。马克龙希望通过走访美国,会晤特朗普,扩展私人友谊,旨在让法国以及欧盟获得美国钢铝税的永久豁免权。不过,在他抵达华盛顿之前,法美之间一些不和谐的声音传了出来。特朗普想从叙利亚抽身,马克龙则希望(美军)能够继续留下来,并声称已经说服了特朗普,但随即又因遭白宫否认被打脸。

 

继马克龙到访华盛顿,德国总理默克尔也将随后抵达美国访问。根据官方的正式消息,特朗普将在4月27日会见默克尔。作为欧盟最有影响力的两个大国,法德两国领导人一先一后抵达华盛顿轮番会晤美国总统,历史上恐怕也不多见。

 

其实,默克尔此次到访华盛顿会晤特朗普,与马克龙的出发点多少是有些重合的。首先是为自身利益而来。特朗普政府曾在今年3月22日对外宣布,(美国)暂时不对欧盟及其它六个盟友国家征收钢铝关税,这个豁免期到2018年的5月1日,算起来最后的时间还有十天不到。白宫当时在一份声明中说,在5月1日之后,特朗普将根据具体谈判的结果,决定是否要永久豁免这些国家。作为欧盟的领军国,德国当然要负起这份责任,尽管论私人关系,默克尔不及马克龙与特朗普,她也超级不喜欢特朗普且互不喜欢,但必须硬着头皮来到华盛顿,为了欧盟,为了德国。因为到目前为止,其它盟国如韩国已经和美国就修订版的韩美自由贸易协定达成共识,从而获得了永久钢铝关税豁免权。而欧盟与美国的谈判仍在进行之中,欧盟委员会正在制定一项计划,向美国提供一个与欧盟的贸易协议之前景,以换取欧盟获得美国的永久钢铝关税豁免权。然而,鉴于特朗普给外界留下了“一日多变”的印象,这一协议真正能管用吗?谁也不知道!

 

其次,也是为了伊核协议,尤其是从美国方面近日不断释放出的信号让默克尔如坐针毡,不得不紧急启程前往美国,希望能够确保协议的完整和有效。美国国会参议院外交委员会主席鲍勃·科克尔日前这样表示说,“如果从现在到5月12日之间没有什么变化,那么总统绝对会退出这个协议......我对此是有一定的把握的”。他认为,这就要看法国总统马克龙和德国总理安吉拉·默克尔来到这里(华盛顿)之后,是否会有一点点的什么突破。

 

法德领导人相继访美,能否在伊朗核协议及欧美贸易这两大议题上说服特朗普?且拭目以待。当然,欧盟可能必须降低对一些工业商品征收的进口关税,比如汽车、飞机零配件和机器等,否则商人特朗普恐不会轻易被说服。